星期四, 4 12 月

华尔街日报:绿能转型削足适履 欧洲正尝苦果

欧洲政治人物当初以「双赢」-创造绿色就业兼享便宜绿能与减碳-向选民推销绿色转型。如今因欧洲电价居高不下、产业发展受阻、多项重要专案纷纷延后,绿能共识出现裂痕。

● 减碳亮眼之余推高电价 绿色转型陷困境

华尔街日报指出,欧洲在减碳方面的确领先全球,2005年以来碳排减少30%,相较之下美国仅减少17%。但在此过程中,急速转向再生能源也推升欧洲多数地区电价。

根据国际能源总署(IEA)对28个主要经济体分析,德国家庭用电价格目前居已开发国家之首,英国则是工业用电最贵国家,义大利也不遑多让。欧盟地区重工业的平均电价约为美国两倍,也比中国高出50%。随再生能源占比提高,能源价格的波动性也跟著上升。

这种情况重创欧洲的工业,也削弱欧洲吸引人工智慧(AI)等关键经济引擎的能力,因为重工业与AI都是极仰赖充足廉价电力的产业。与此同时,高电价也加剧民众生活压力,进而助长反建制、民粹政党崛起;这类政党常将绿色转型描绘成剥削劳工与多数消费者的「菁英玩意儿」。

能源分析人士指出,对于不像美国那种拥有丰富油、气资源的大陆而言,能源多元化在战略上固然合理但不宜矫枉过正,然现在欧洲多数地区,绿色转型正面临「反噬」,进一步加剧经济停滞。

● 高电价逼走工业与AI未来

高喊绿色转型将近20年后,欧洲这些承诺在很大程度上却变成消费者的沉重负担,并对经济造成伤害。曾任英国政府能源政策顾问的牛津大学经济政策教授海姆(Dieter Helm)说:「我们的产业正大量流失。」

英国化工大厂英力士(Ineos)今年10月表示,因能源成本过高,将关闭位于德国西部的两座工厂。美国石化巨头埃克森美孚(ExxonMobil)近期也宣布关闭在苏格兰的化工厂,还扬言退出欧洲化工产业,理由是欧洲的绿色政策害他们丧失竞争力。

整个欧陆过去15年电力需求呈现下降,部分原因正是能源价格过高,伴随发电量多少也出现下滑,基础设施建设又跟不上脚步,导致需要更多电力的企业坐困愁城。

在爱尔兰方面,因现有资料中心在一年内就耗去全国逾20%用电量,公立电网营运商已实质冻结增设资料中心至2028年,然而资料中心却是发展云端运算与AI不可或缺的基础。

德国一家资料中心营运商的执行长伊凡斯(JeromeEvans)希望扩建他们位在全国网际网路枢纽-法兰克福的两座资料中心,但当地电力公司告诉他们,必须等到10年后的2035年,才有足够电力供应这些设施。

● 绿电省钱效益2044年才得见 欧洲绿能梦现裂痕

造成欧洲能源价格攀高的成因众多,包括新冠疫情后天然气价格大幅飙升;俄罗斯入侵乌克兰导致欧洲大幅削减向俄国进口天然气后,价格又再上涨,但绿色转型本身也是一大因素。企业高层与部分经济学家不讳言,电价攀升在一定程度上确实与转型再生能源有关。

阳光与风力本身固属免费与永续,但要用做发电就必须投入大量基建,包括在无风、无日照时所需的电池储能及庞大的备援容量。有经济学家指出,这些隐藏在补贴与碳税之下的额外成本,意味德国、英国等地的能源价格今后多年都将高于其他国家。海姆说,价格居高不下凸显推高电价者正是整体系统的成本。

顾问公司Aurora Energy Research估计,「洁净电力」系统在英国要到2044年才能开始真正为用电户省钱,德国的情况也大致相同。但恐怕还没届时,能源转型对经济造成的损害就难以补救。

过去因气候危机警讯带动形成的能源转型政治共识,如今在欧洲部分层面出现裂痕。即使欧洲整体仍对减缓气候变迁保有广泛支持,英、法、德等国国内高举反对再生能源与补贴的右翼民粹政党,却愈来愈获选民青睐。

● 能源转型缺弹性 欧洲卡死自己

德国政府近期决定新建天然气火力发电厂,近几个月来欧洲各国之间也因能源政策而频传外交争端;挪威的联合内阁更因对欧盟提高再生能源比重规范歧见而瓦解。

多项受瞩目的「净零排放」计划不是顺延就是直接喊停,尤其与绿氢相关的专案;欧盟原本将绿氢视为绿色计划核心,期望它成为重工业的燃料与储能方式。绿氢是指透过再生能源发电来电解制成的氢能,制程中几乎零碳排,但成本较高。

欧洲在绿色转型上所采策略与其他地方大相迳庭。美、中、印度、巴西等国走的是「加法」路线:积极扩建再生能源的同时,也大规模兴建化石燃料发电厂。

欧洲却多采「减法」:透过重税课征碳排、补贴再生能源,并关闭大量化石燃料发电厂,加速以太阳能、风能取代传统能源。结果变成在替代能源尚未完全建置到位前,就先削弱主要能源来源。

● 瑞典副总理:担不起意识形态搞绿能代价

如今在财政吃紧下,欧洲各国政府面临艰难抉择:要就硬著头皮加速转型,否则就放慢转型脚步节省支出,却可能因此拉长痛苦期。

高盛研究(Goldman Sachs Research)预估,未来10年欧洲在发电与相关基建上的投资金额将高达3兆欧元(约新台币110兆),是过去10年的两倍。对于已然因人口老化、军费增加与债务利息攀升而预算益发吃紧的欧洲各国而言,这无疑将是另一极沈重负担。

瑞典副总理兼能源部长布仕(Ebba Busch)说:「在全球顶尖竞争中,你担负不起用意识形态来决定能源系统的代价。」她批评德国过度依赖太阳能与风力,导致天气不佳、发电不足时只能以邻为壑-大量从邻国「吸走」电力,却推高其他国家电价。

布仕说:「没有能源,就没有工业;没有工业,也就没有国防。」 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});

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