「2025台北上海双城论坛」主论坛将于28日登场。针对台北市长蒋万安此次行程调整，仅出席主论坛、当天往返，上海市台协副会长、高朋律师事务所合伙人蔡世明表示，在台北市近日发生1219的重大事件、相关舆论与市政压力下，蒋万安选择出席主论坛、其余行程由副市长及市府团队接手，已是在多重考量下作出的平衡安排，对此给予正面评价。
蔡世民接受本报访问时指出，若蒋万安不出席论坛，对已行之多年的双城论坛而言将是「可惜」，也可能开创不利先例。他认为，蒋万安仍坚持出席主论坛，利用周末往返两地，兼顾台北市政与两岸城市交流，「已经做了相当程度的平衡」、「很尽力了」，应该给予正面评价，值得肯定。
蔡世民也提到，论坛安排在周末举行，蒋万安以非工作日参与，不影响台北市公务；相对地，上海方面亦须在周末动员人力，但双方仍展现维系论坛持续举办的态度。
针对此次行程缩短，台商座谈与原本部分的参访活动未能由蒋万安亲自出席，蔡世民坦言，相较2年前行程安排确实略显可惜，但在外在环境不利的情况下，各方已有心理准备，能进行的交流仍尽量进行。他表示，台商仍会把握论坛相关时段，向市府团队反映意见，提供政策参考。
谈及双城论坛多年来的交流内容，蔡世民指，论坛举办十余年，双方城市发展程度皆高，并非每年都能提出新议题，关键是否落实既有议题、产生具体成果，这也是值得回顾与检视的方向。
对于当前两岸交流陷冰河期，蔡世民认为，城市层级交流仍具正面意义。他指，部分交流受限于台湾中央层级审批机制，并非地方政府或民间所能左右，但上海方面对台北市在现实条件下的努力与调整「看得见、也能理解」。
至于外界形容蒋万安此次为「快闪」行程，蔡世民表示，若仅短暂露面、缺乏实质参与，确实容易被视为形式性安排，但蒋万安保留出席主论坛，就是展现对论坛的高度重视，其余参访本就属于市府专业团队学习与交流的范畴，由相关局处首长出席亦属合理安排。
蔡世民也提到，蒋万安形象年轻、具代表性，若能与上海市民有更多互动当然是好事，但在台湾舆论与选举政治压力下，市长需顾及不同声音，缩短行程有其现实考量。蒋万安在「全程取消」与「全程出席」2种选项之外，选择仅出席主论坛，是相对折衷的作法，「已经相当不容易」，各方皆能体谅。
