星期三, 3 12 月

美擴大AI供應鏈同盟,特朗普稱"中國追不上美國"

美國總統特朗普(Donald
Trump)周三強調,美國在人工智慧領域「遙遙領先中國」,並表示若美方保持策略清晰,「他們追不上我們」。在此同時,美國國務院高層披露,華盛頓正與8個盟國尋求新協議,以強化AI所需晶元及關鍵礦產供應鏈,顯示美中科技競爭正全面升溫。

2025 年 12 月 2 日,美國總統特朗普在白宮羅斯福廳在戴爾科技公司首席執行官邁克爾·戴爾 (Michael Dell)
及其妻子蘇珊·戴爾 (Susan Dell) 的陪同下講話。

特朗普在內閣會議上表示:「更不用說人工智慧領域,我們在這方面領先中國,而且領先很多。他們追不上。我們必須聰明,但如果我們保持聰明,他們永遠追不上我們。他們知道這一點。」

美國媒體「彭博社」(Bloomberg News)前一日報道,據美國國務院經濟事務次卿赫爾伯格(Jacob
Helberg)透露,美國將與日本、韓國、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿聯酋與澳大利亞等8國啟動新合作,目標是建立更安全、可控的AI核心供應鏈。首場會議將於12月12日在白宮召開,屆時美國將與8個盟國的對口官員舉行會晤。

赫爾伯格表示,會議議題涵蓋能源、關鍵礦產、高端製造、半導體、AI基礎設施與運輸物流。他強調選擇這些國家,是因為它們掌握了重要晶元技術或關鍵資源。

他說:「很明顯,目前人工智慧領域的競爭是美中兩強爭霸。我們希望與中國保持正面、穩定的關係,但我們也準備好競爭,並確保美國企業能夠持續打造改變世界的技術,而不會受到任何強迫性的依賴限制。」

他並指出,新計劃與以往不同,將從「美國中心」(America
centric)的策略出發,並覆蓋AI相關的所有技術層面,而不是僅限於關鍵礦產。

在此之前,美國致力與盟國合作,以尋求打破中國對稀土供應的壟斷。不過根據國際能源總署的數據,中國擁有全球90%以上的稀土和永磁體提煉產能,而排名第二的馬來西亞僅佔4%。

在AI產業競賽中,美國政府一方面限制中國取得頂尖晶元,另一方面又以積極手段扶植本土企業。特朗普8月宣布,美國政府以《CHIPS法案》資金換取英特爾(Intel)10%非表決權股份,成為公司大股東之一,被外界視為「美版國家資本主義」。

同時,儘管此前大幅收緊先進GPU出口管制,特朗普最終仍批准英偉達(Nvidia)與超微(AMD)向中國出售特製AI晶元H20與MI308,但須繳回15%銷售額予美國政府。批評者稱此舉形同「出口稅」,但兩家公司均接受協議。

今年初,特朗普撤銷前任拜登政府的人工智慧安全行政令,並主張走「去管制、促創新」路線。他甚至提出在聯邦法案中加入條款,限制各州自行制定AI規範。

在國際治理層面,美國主打鬆綁、促進產業發展的路線,而中國則積極推動建立全球AI治理機制。中國國家主席習近平於10月APEC會議上再度提出成立「世界人工智慧合作組織」(WAICO),強調打造更具包容性的國際規則平台。

《自然》(Nature)期刊網站的報導指出,中國以推動全球南方參與為主要訴求,並倡議WAICO總部設在上海。儘管該組織短期內不太可能強制規範各國,但被視為凝聚國際共識的可能途徑。

外界認為,中國此舉兼具經濟與外交動機。一方面,制定標準有助於其AI產品「走出去」;另一方面,北京希望在全球治理議題上展現領導姿態,被形容為試圖成為「全球南方的大哥」。

在地緣政治緊張下,各國對AI治理的立場差異更形放大。美國強調創新與競爭,中國推動多邊架構與國際規則;歐洲主張安全與透明,而開發中國家則擔心被迫選邊站。

耶魯大學研究員薩克斯(Samm Sacks)10月在美國智庫布魯金斯學會(Brookings
Institution)的一場研討會上指出,許多開發中國家不願被捲入美中對抗,美國若過度以「主導」框架推動AI政策,恐削弱自身的吸引力。

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