路透廿三日引述美国贸易代表署(USTR)报导,美国将对中国大陆半导体产业采取行动,在二○二七年六月对来自中国的芯片加征新关税,税率至少提前一个月公布。目前大陆芯片销往美国享有零关税。
路透指出,川普政府将征收大陆半导体关税时间推迟到一年半以后,显然是不愿因此事造成美中关系紧张。
此前,美国在前总统拜登政府时期曾引用一九七四年贸易法三○一条款,对中国向美国出口芯片展开调查,由美国贸易代表领导。
美国贸易代表署声明,调查显示,中国针对半导体产业寻求主导地位的做法不合理,对美国商业造成负担或限制,因此美方可采取行动。
USTR表示,美国将对范围广泛的中国半导体产品实施关税措施,初始税率为零,该税率将在十八个月后、二○二七年六月廿三日调升至更高水准,具体税率将在期限前卅天公布。
USTR表示,中国锁定“半导体供应链的每一个主要环节”,包括晶圆制造、设计、组装、测试与封装。
美国和中国大陆目前正在关税战休兵期,美国总统川普正安排明年四月访问北京,和中国大陆国家主席习近平会面,两人预料明年可能会面四次。
美国关税冲击谁在吞?中经院报告揭真相
针对美国关税政策冲击,企业转嫁关税的能力明显提升。中经院“台湾采购经理人营运展望调查”显示,制造业与客户达成关税分摊的比例已升至23.4%,显示企业不再单方面吸收成本,而是在议价与产品结构支撑下,逐步提升转嫁能力;且随着今年下半年营运表现优于预期,企业对明年营运展望转趋乐观。
调查中显示,在已完成关税或成本分摊协商的企业中,平均由企业自行承担27.8%,客户分摊72.2%,相较上半年,企业成功转嫁关税的能力明显提升。进一步观察发现,产品客制化程度高、替代性低的产业,具有更强的完全转嫁能力,包括航太相关电子零组件、高阶自行车、半导体设备等,关税成本多由客户吸收。
不过,整体制造业仍有44.4%回报关税与保护主义政策已经或预期影响营收,显示转嫁能力仍高度分化,与产业结构、技术门槛密切相关。
此次调查也首次深入评估AI基础建设与算力投资是否过热。调查中显示,整体制造业中,25.7%的经理人认为AI资料中心或算力已有过热迹象,但若仅限于“已完成研发并实际产出、销售”的AI供应链企业,认为过热的比例降至17.1%。而截至2025年底,仅30.7%制造业已参与或规划进入AI供应链,较前一年仅微幅提升,反映AI投资门槛高、投入期长,并非全面性热潮。
面对关税与地缘政治不确定性,今下半年,制造业采取“提高美国以外市场占比、分散客户来源”的比例升至44.4%,跃居首位;相较之下,“暂缓观望、不做重大决策”的比例已大幅下降,显示企业由被动避险,转为主动调整布局。报告中指出,半导体供应链的策略更为积极,不仅加速盘点供应链来源、开发次要供应商,也提高美国市场投资与技术含量,转型速度快于整体制造业。
调查显示,随着2025下半年营运表现优于预期,企业对未来一年的营运展望,制造业认为会比今年更佳,非制造业也由持平转为乐观。
尽管目前多数企业产能仍未满载,但调查指出,超过五成制造业仍规划新增产线,主因并非产能不足,而是开发新产品与新商业模式,显示企业投资策略更着重长期布局。