在解放軍繞台軍演第二天,12月30日,美國駐華大使龐德偉在北京召集澳印日三國大使,召開「四方安全對話」(Quad)大使會議。
「很高興在北京與Quad大使會面,」龐德偉在社交媒體平台發布四人合照,並聲稱,Quad是一支「為善」的力量,致力於維護「自由開放的印太地區」。他補充說,四國之間的關係「持續穩固強勁」。
香港《南華早報》援引專家分析稱,顯然,龐德偉選在這一時機舉行Quad會議,是為了「引人注目」,向外界展示「團結與決心」。但有專家指出,美國總統特朗普上台後,Quad成員國之間的分歧不斷加劇,甚至特朗普「不再計劃」參加印度Quad峰會。
根據美國駐華大使館公布簡歷,龐德偉是一名商人,曾擔任喬治亞州參議員,今年初被特朗普任命為駐華大使,於5月份抵達北京履職。
報道提及,這並非美國駐華大使首次在北京籌劃Quad等「小團體」會議。11月份,美日韓三國大使舉行會晤,「確認將加強日美韓協作,並就地區局勢坦率地交換了意見」。此外,類似的Quad會議自2024年中期起在前任大使尼古拉斯·伯恩斯主持下持續進行,並持續到2025年。
對於「四邊機制」,中方已經多次表明了立場。外交部發言人毛寧今年早些時候重申,中方一貫認為國家間開展合作應當順應和平與發展的時代潮流,不應該搞排他封閉的「小圈子」。我們希望有關國家多做有利於增進地區國家的安全和互信、有利於維護地區和平穩定的事情。
分析人士告訴《南華早報》,在解放軍繞台軍演期間,美方舉行並公開大使級會議,似乎在向外界展現盟友間的所謂「團結和威懾力」。
前美國總統副助理、現美國智庫「新美國安全中心」印太安全項目主任麗莎·柯蒂斯表示,Quad大使會晤的時機「意義重大」,旨在表明,「四國在反對解放軍軍演方面的立場一致」。她認為,龐德偉的推文「清楚表明,他希望引起全球關注」。
然而,其他專家表示,儘管Quad正努力保持相關性,但其團結性早已在內部受到重創。
當前,美印關係因貿易問題急速滑坡。特朗普此前原本告知印度總理莫迪,他將於今年秋季訪問印度並參加Quad峰會。但8月份有消息稱,他決定「不再計劃」參會,而印度Quad峰會也宣布延期舉行。此外,美國新版《國家安全戰略》中僅僅提到了一次Quad。
美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)高級研究員亨麗埃塔·萊文認為,特朗普對美印關係的攻擊使整個Quad框架「承受了相當大的壓力」。她說:「四國能否在2026年成功舉行峰會,將是該集團持續凝聚力和相關性的關鍵指標。」
美國智庫「昆西研究所」全球南方項目主任薩朗·希多爾稱,Quad大使此次北京會晤,是在解放軍軍演時「展示一些決心」,但「象徵意義較低」,更大的目的似乎是「維穩」。
他表示:「目前,Quad處於維持生命的階段(on life support)。」